1. 背景摘要
日本于2000年颁布了《循环型社会形成推进基本法》（Basic Act on Establishing a Sound Material-Cycle Society），这是日本从大量生产、大量消费、大量废弃的社会向可持续发展的循环型社会转型的根本大法。该法为日本的废弃物管理和资源回收利用政策提供了顶层设计和法律框架。
2. 核心原则：废弃物处理的优先级
该法案明确规定了处理废弃物的法律优先顺序，这正是3R原则的法律化体现：
- 抑制产生 (Reduce): 从源头控制废弃物的产生。
- 再利用 (Reuse): 对产品和零部件进行重复使用。
- 再生利用 (Recycle): 将废弃物作为原材料进行回收利用。
- 热回收 (Heat Recovery): 在无法回收时，进行热能回收。
- 适当处置 (Proper Disposal): 最后才进行环境无害化的最终处置。
3. 重要概念：扩大生产者责任 (EPR)
该法案确立了“扩大生产者责任”（Extended Producer Responsibility, EPR）原则，即要求产品的生产者不仅要对生产过程负责，还要对其产品在使用后变为废弃物的回收、处理和资源化承担一定的责任。这一原则是日本各项具体回收法律的核心。
4. 法律框架下的实践
在《基本法》的框架下，日本建立了一套完整的法律体系，针对不同的产品和废弃物流向制定了专门的法律，例如：
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- 《容器包装再生利用法》: 针对饮料瓶、玻璃瓶、纸盒等包装废弃物。
- 《家电再生利用法》: 针对电视、冰箱、洗衣机、空调四大家电。
- 《食品再生利用法》: 旨在减少食物浪费，并促进食品废弃物的资源化。
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- 《汽车再生利用法》: 规定了汽车报废后的回收处理流程和各方责任。
5. 官方来源与下载链接
官方机构: 日本环境省 (Ministry of the Environment, Government of Japan)